【摘要】：研究背景在党的十九大报告中,中央强调“确保到2020年我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,解决区域整体性贫困”。至此,我国减贫、脱贫工作取得了可喜的成就。然而,伴随着中国城镇化进程的快速推进,城市贫困问题也逐步凸显。从国际经验来看,随着城镇化率的提高,城市贫困群体将日益成为贫困人口的主体。为解决城市贫困问题,需要以增强自我发展能力为主线,既要注重“输血”,更要增加自我的“造血功能”,实现城市健康持续的发展。宁夏石嘴山市地处西部,是一座资源枯竭型城市,也是一座集城市贫困区域性、行业性、个体性等诸多特征的典型城市,其城市贫困问题的解决更加需要自我发展能力的培育。这对促进西部地区经济繁荣,实现可持续性发展具有重要意义。研究目的本研究依托反贫困及区域自我发展能力等相关理论,通过借鉴已有的研究成果,结合石嘴山市发展的基本状况和城市贫困人口致贫因素分析,利用德尔菲法构建石嘴山市反贫困自我发展能力的指标体系,分别从经济系统、人力系统、社会系统、自然环境系统等四个方面选取评价指标,利用主成分分析法综合评价石嘴山市反贫困的自我发展能力,最后根据分析结果为培育石嘴山市反贫困的自我发展能力提出针对性的建议。研究方法本研究综合运用定性和定量相结合的研究方法。通过文献复习、专家咨询、实地访谈等了解石嘴山市发展的状况及贫困特征,总结石嘴山市城市贫困群体的致贫因素;通过运用德尔菲法,基于区域自我发展能力理论筛选代表性指标,从经济系统、人力系统、社会系统、自然环境系统四个方面建立石嘴山市反贫困自我发展能力评价指标体系;基于SPSS22.0软件,运用主成分分析法对石嘴山市反贫困自我发展能力进行评价,得出其反贫困自我发展能力的制约因素,为培育石嘴山市反贫困自我发展能力提供建议。研究结果研究结果表明:第一,石嘴山市城市贫困人口致贫因素包括劳动者就业困难、自身文化素质差、疾病、家庭缺乏劳动力等因素。第二,根据德尔菲法,结合其他相关研究,确定了四个一级指标,分别为经济系统、人力系统、社会系统、自然环境系统指标,以及27个二级指标,构建出石嘴山市反贫困自我发展能力的最终评价指标体系。第三,通过运用主成分分析法评价石嘴山市反贫困自我发展能力,认为从2006—2016年,纵向来看,石嘴山市总体自我发展能力呈上升趋势,但趋于平缓,发展较为缓慢,呈现出阶段性特征。从横向来看,得出制约石嘴山市反贫困自我发展能力因素有:经济产业结构不合理,遏制经济增长,破坏生态环境;经济发展水平较低,影响社会生活的发展;过度依赖资本要素投入,创新动力不足;医疗和教育等公共服务投入不足,人才短缺。对策建议根据石嘴山市反贫困自我发展能力的制约因素分析,结合石嘴山市城市贫困群体的致贫因素,得出培育石嘴山市反贫困自我发展能力的建议:第一:基于经济发展视角:推动石嘴山市产业结构调整,增强经济内生动力,提供更多就业岗位;依托政策扶持,抓住机遇,落实政策,解决长期利益与短期利益的矛盾。第二:基于人力资本发展视角:以知识谋发展,提高人口素质,优先发展教育,特别重视基础教育;着力发展职业教育和特殊教育,提高贫困群体就业水平。第三:基于社会资本发展视角:完善社会保障制度,做好公共服务,提升贫困群体抵御风险的能力;积极推动新型城镇化,为提升自我发展能力服务。第四:基于自然环境视角:树立绿色发展、生态脱贫观念,生态立市;推动可持续发展的生态环境建设。
【图文】：
区域自我发展能力构成要素
经济系统主成分趋势图
【学位授予单位】：宁夏医科大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F323.8
【参考文献】
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