陕西省高校教师因公出国（境）问题及优化对策研究
发布时间：2020-10-12 18:08
自改革开放起,国家层面鼓励更多的出国学习与交流,对开创中国特色社会主义高等教育新局面有深远影响。作为对外开放的重要内容之一,公派教师出国(境)能够推动我国科教事业与人才发展,尤其是公派出国政策,会很大程度地影响高校教师队伍建设和素质提升,进而影响到我国高等教育的整体发展。充分运用出国交流学习的功能,实现由人力资源大国向人力资本强国的转化,并基于逐步提升的人力资本存量来实现国家综合国力与核心竞争力的提升。本文基于人力资本相关理论、新公共政策理论、培训迁移理论,采用文献研究法和调查研究法对陕西省高校教师因公出国(境)问题进行研究,通过现状分析总结出目前陕西省高校教师因公出国(境)存在的问题和原因主要表现为政府、学校和教师三方面,政府方面主要是因公出国(境)的审批问题;因公出国(境)政策太过缩紧;信息不够公开;管控过严。学校方面主要是派出针对性不强;缺乏明确的目标宣传;重量不重质。教师方面主要是忽略国际合作重要性;不够了解因公出国(境)政策。通过分析最终得到的优化对策是:政府方面的优化对策主要有精简审批流程;建立教师出国回访机制。学校方面的优化对策主要有遵循“按需派出”,构建人才梯队;进行必要的宣传;遵从“效益优先”原则提高质量;增加公派出国资助方式,增加资本投入;优化教师因公出国(境)对策。教师方面的优化对策主要有加强国际合作并进行资源整合;加强因公出国(境)政策的了解。
【学位单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：G645.1
【部分图文】：
三章 陕西省高校教师因公出国（境）现状分析省高校基本情况陕西省教育厅统计，截止 2016 年底，陕西省共有普通高等学校 93 所人数 155.3 万人，其中专任教师 6.82 万人，副高以上职称占 41.38%。表 1 陕西省高校基本情况年份 学校数量 专任教师数量（单位：万人2012 78 5.922013 82 6.142014 87 6.552015 89 6.672016 93 6.82者调查阶段，在 2016 年当中，陕西省普通高校中有民办高校 18 所（ 9 所）、独立学院 12 所。本科院校中，“211 高校”共有 7 所（西北农西安交通大学、长安大学、西北大学、陕西师范大学、西北工业大学、大学），“985 高校”共有三所（西安交通大学、西北工业大学、西北农
选取了 XJ 大学作为 985 高校的代表，来研究 985 高校教师出国（境）学隶属于国家教育部，是首批进入国家“211 工程”和“985 工程”建，该校的国际交流事务主要负责单位为国际交流合作处。当前，学校高校（覆盖 6 大洲的 59 个地区或国家）签署校级合作协议，并基于相际协议，同日本东京工业大学、德国慕尼黑工业大学、新加坡国立大学工程大学、美国加州大学等全球知名高校签署学生交换协议且稳步落实领域，学校已基本架构起层次分明、布局合理、效果突出的区域性的联性的交流合作网络，正逐步迈向全球一流大学的行列。下面针对调查中反映一个高校教师出国境总体情况的指标进行数据分析。）出访目的调查和总结，我们总结出高校教师出国（境）最常见的出访目的分为三学术会议、短期交流（包括校际交流、合作研究、短期讲学）、长期公，XJ 大学教师因公出国（境）人数总计 1256 人次，参加国际学术会议，短期交流（包括校际交流、合作研究、短期讲学）189 人次，长期公派 2015 年增长 18.83%。
图 4 2016 年陕西省各类高校代表因公出国（境）出访人次首先从总人次上来看，同为“211”高校，以 XJ 大学为代表的“985”高校无论访总人次，还是在各类出访中的人次都占绝对优势，就拿参加国际学术会议这一讲，2016年度，XJ大学比XB大学多567人，占XB大学全年出访人次的105.7%；同时，我们可以看到，同为陕西省属高校的 XB 大学和 XALG 大学在出访人次距较大，2016 年 XB 大学出访总人次是 XALG 大学的 6.38 倍；最后我们可以明看出，HKJS 学院代表的高职院校因公出国（境）的人次处于较低水平。其次从目的来看，短期的交流和学术会议所占的比例要大大高于长期公派。2 出访者当中担任领导职务情况对 XJ 大学 100 位教师的采访结果显示，2016 年已经完成或者计划出访的教师人 54 人，其中担任领导职务的有 15 人，占总出访人数的 27.7%；对 XB 大学 10师的采访结果显示，2016 年已经完成出访或者计划出访的教师人数共 29 人，其任领导职务的有 9 人，占总出访人数的 31%；对 XALG 大学 80 名教师的采访中，得知 2016 年已经完成出访或者计划出访的教师人数共 4 人，其中 2 人任领导职
【参考文献】
本文编号：2838096
【学位单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：G645.1
【部分图文】：
三章 陕西省高校教师因公出国（境）现状分析省高校基本情况陕西省教育厅统计，截止 2016 年底，陕西省共有普通高等学校 93 所人数 155.3 万人，其中专任教师 6.82 万人，副高以上职称占 41.38%。表 1 陕西省高校基本情况年份 学校数量 专任教师数量（单位：万人2012 78 5.922013 82 6.142014 87 6.552015 89 6.672016 93 6.82者调查阶段，在 2016 年当中，陕西省普通高校中有民办高校 18 所（ 9 所）、独立学院 12 所。本科院校中，“211 高校”共有 7 所（西北农西安交通大学、长安大学、西北大学、陕西师范大学、西北工业大学、大学），“985 高校”共有三所（西安交通大学、西北工业大学、西北农
选取了 XJ 大学作为 985 高校的代表，来研究 985 高校教师出国（境）学隶属于国家教育部，是首批进入国家“211 工程”和“985 工程”建，该校的国际交流事务主要负责单位为国际交流合作处。当前，学校高校（覆盖 6 大洲的 59 个地区或国家）签署校级合作协议，并基于相际协议，同日本东京工业大学、德国慕尼黑工业大学、新加坡国立大学工程大学、美国加州大学等全球知名高校签署学生交换协议且稳步落实领域，学校已基本架构起层次分明、布局合理、效果突出的区域性的联性的交流合作网络，正逐步迈向全球一流大学的行列。下面针对调查中反映一个高校教师出国境总体情况的指标进行数据分析。）出访目的调查和总结，我们总结出高校教师出国（境）最常见的出访目的分为三学术会议、短期交流（包括校际交流、合作研究、短期讲学）、长期公，XJ 大学教师因公出国（境）人数总计 1256 人次，参加国际学术会议，短期交流（包括校际交流、合作研究、短期讲学）189 人次，长期公派 2015 年增长 18.83%。
图 4 2016 年陕西省各类高校代表因公出国（境）出访人次首先从总人次上来看，同为“211”高校，以 XJ 大学为代表的“985”高校无论访总人次，还是在各类出访中的人次都占绝对优势，就拿参加国际学术会议这一讲，2016年度，XJ大学比XB大学多567人，占XB大学全年出访人次的105.7%；同时，我们可以看到，同为陕西省属高校的 XB 大学和 XALG 大学在出访人次距较大，2016 年 XB 大学出访总人次是 XALG 大学的 6.38 倍；最后我们可以明看出，HKJS 学院代表的高职院校因公出国（境）的人次处于较低水平。其次从目的来看，短期的交流和学术会议所占的比例要大大高于长期公派。2 出访者当中担任领导职务情况对 XJ 大学 100 位教师的采访结果显示，2016 年已经完成或者计划出访的教师人 54 人，其中担任领导职务的有 15 人，占总出访人数的 27.7%；对 XB 大学 10师的采访结果显示，2016 年已经完成出访或者计划出访的教师人数共 29 人，其任领导职务的有 9 人，占总出访人数的 31%；对 XALG 大学 80 名教师的采访中，得知 2016 年已经完成出访或者计划出访的教师人数共 4 人，其中 2 人任领导职
【参考文献】
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本文编号：2838096
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