地方政府知识型人才引进机制研究 ——以泰州市为例

发布时间：2021-02-19 00:00

　　随着当今社会经济、科学技术的迅猛发展,人才资源逐渐成为各地区经济社会发展的动力,对各地区产业的转型升级、经济的发展壮大、可持续发展能力的不断提高、创新能力的继续深入,发挥着越来越不可替代的重要作用。对人才、特别是掌握高新技术的知识型人才的引进,日益成为各地集聚智慧技术力量的重要渠道。加快建设一支结构合理、素质优良、技艺精湛的知识型人才大军,已经成为时代的迫切需要。地方政府要发挥各地人才资源的比较优势,首要任务就是做好对知识型人才的引进工作,通过优化政府的人才引进机制,有针对性地出台具有地方特色和竞争力的人才引进政策,从而改善地方人才队伍的结构,增强人才队伍的稳定性,提高人才引进的政策效益,促进地方社会经济的合理、可持续发展。近年来,各地方政府也相继出台了大量的引进人才优惠政策。为缓解企业招工困难、人才短缺的问题,推动产业的创新和转型升级,加强政府在人才引进机制中的引导作用,泰州市委、市政府2015年出台了“1号文件”,明确了有关“人才强企”的十项政策,随后也相继推出人才引进的系列措施,创新性地成立了“招才局”。本文共分为六个部分,第一部分为绪论,包括研究的背景和意义、内容和方法、知识型... 

【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：60 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景、目的和意义
        （一） 研究背景
        （二） 研究目的和意义
    二、文献回顾
        （一） 知识型人才引进体系的相关研究
        （二） 知识型人才引进模式的相关研究
        （三） 知识型人才引进政策的相关研究
        （四） 知识型人才引进效果的相关研究
    三、研究内容、方法和创新点
        （一） 研究内容
        （二） 研究方法
        （三） 研究创新点
第一章 相关概念界定及理论工具
    第一节 概念界定
        一、人才的界定
        二、知识型人才的界定
    第二节 理论基础
        一、人才流动理论
        二、人才流动动因理论
        三、人才集聚理论
        四、政府职能理论
    第三节 知识型人才引进机制、体系与模式概述
        一、知识型人才引进机制
        二、知识型人才引进体系
        三、知识型人才引进模式
第二章 泰州市知识型人才引进机制的探索
    第一节 “1号文件”出台背景
        一、泰州市交通、经济概况
        二、引进知识型人才的迫切需求
    第二节 泰州市知识型引才政策中的人才引进体系分析
        一、以往知识型人才引进政策中的人才引进体系
        二、“1号文件”及后继知识型人才引进政策中的人才引进体系
    第三节 泰州市知识型人才引进模式
        一、“筑巢引凤”模式
        二、“需求育才”模式
        三、“创业成才”模式
        四、“活动招才”模式
        五、“环境留才”模式
        六、创新人才服务工作
第三章 泰州市知识型人才引进的主要矛盾及原因分析
    第一节 泰州市人才引进工作面临的主要矛盾
        一、知识型人才的总量仍不足
        二、知识型人才的稳定性不够
        三、相关政策实施效果不明显
        四、下辖各市区知识型人才引进成果差异明显
    第二节 主要矛盾背后的原因分析
        一、知识型人才引进的盲目性较高
        二、泰州籍毕业生选择回乡创业、就业的意愿不高
        三、高新技术产业核心竞争力和创新能力不足
        四、政策实施的弹性不大
        五、缺乏科学的评价体系
        六、引进的知识型人才与已有人才之间存在矛盾
        七、区域内各县、区经济发展不平衡
第四章 国内外知识型人才引进机制的借鉴
    第一节 国外知识型人才引进机制借鉴
        一、美国知识型引才的重点和制度支持
        二、日本引进海外知识型人才的环境支持
        三、印度吸引海外人才回流的措施
    第二节 国内知识型人才引进机制借鉴
        一、无锡海外高层次人才创新创业基地
        二、南京“科技九条”和青年大学生“宁聚计划”
        三、上海知识型人才集聚工程
        四、常州“龙城英才计划”新政
第五章 优化地方政府知识型人才引进机制的建议
    第一节 加强对知识型人才引进体系的认识
        一、尊重用人单位和人才的主体地位
        二、正确把握政府在引才体系中的角色和作用
    第二节 创新知识型人才引进模式
        一、加大对海外知识型人才的引进力度
        二、提高人才结构与产业结构的匹配度
        三、探索出台知识型人才的人才资本产权政策
    第三节 拓宽知识型人才引进渠道
        一、继续加强人才库的建设
        二、健全知识型人才需求的发布渠道
        三、搭建网络引才平台
        四、借力中介机构引才
        五、建立良好的舆论宣传机制
    第四节 优化知识型人才引进服务工作
        一、加强人才工作的组织管理
        二、增强政策的执行力
        三、增加政策的可选择性
        四、积极探索政府人才引进工作的考评程序
        五、创新人才引进和发展资金的投入管理
    第五节 打造适合知识型人才成长和发展的软环境
        一、建立宽松、灵活的政策环境
        二、创造优质、舒适的就业创业环境
        三、打造公正、公开、公平的人才竞争环境
        四、为人才提供健康的发展环境
结语
参考文献
致谢
附录1: 中共泰州市委泰州市人民政府《关于加快推进“人才强企”的若干政策意见》泰发[2015]1号
附录2: 应届毕业生就业状况及就业地意向选择调查问卷



本文编号：3040294