管办评分离背景下高等教育第三方评估的价值意蕴、实践困境及突破路径

发布时间：2021-04-09 01:12

　　管办评分离是加快实现教育治理体系和治理能力现代化的必然要求。发展第三方评估是高等教育治理现代化的重要向度和利益分化格局下保证社会公平的逻辑要求,也是高等教育评估走向专业化的必然途径。政府本位的治理逻辑与服务者角色的矛盾,高等教育评估对政府的资源依赖,第三方评估的文化认同和机制缺失是第三方评估发展面临的主要困境。我国要统筹考虑宏观层面的制度环境创设、中观层面的条件保障优化及微观层面的具体制度安排,遵从国家、学校、社会组织的整体制度变革逻辑,自上而下形塑高等教育第三方评估的制度框架:国家要加快推进高等教育第三方评估的法治化进程,明确高等教育评估相关主体的法律责任;政府要加快职能转型,推动权力"放得下""接得住""用得好";高校要推进内部治理变革,积极引入第三方评估并切实发挥其功能;第三方评估机构要加强自身能力建设,提升高等教育第三方评估效能。 

【文章来源】：高校教育管理. 2020,14(05)北大核心CSSCI

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、高等教育第三方评估的价值意蕴
    （一）推进高等教育治理现代化的重要向度
    （二）利益分化格局下促进社会公平的应然选择
    （三）推动高等教育评估走向专业化的必经途径
二、高等教育第三方评估的实践困境
    （一）政府本位的治理逻辑与服务者角色的矛盾
    （二）高等教育第三方评估对政府的资源依赖影响评估的独立性
    （三）高等教育第三方评估的文化认同和第三方评估机制缺失
三、高等教育第三方评估的突破路径
    （一）坚持依法治教，加快推进高等教育第三方评估的法治化进程
        1．加强教育评估法律制度建设和整体设计，保障第三方评估的独立性。
        2．明确高等教育评估相关主体的法律责任，建立高等教育评估的权利保障和问责体系。
    （二）加快政府职能转型，推动权力“放得下”“接得住”“用得好”
        1．发挥政府主导作用，促进责权利相统一，加强对教育第三方评估机构的支持和培育。
        2．加强教育评估行业规制建设，健全高等教育第三方评估的规范机制。
    （三）推进高校治理变革，积极引入第三方评估并切实发挥其功能
        1．树立第三方评估理念，重视第三方评估对提高办学质量的重要价值。
        2．加强高校信息公开，为第三方评估提供客观信息供给。
    （四）强化第三方评估机构能力建设，提升高等教育第三方评估效能
        1．加强对教育政策的相关研究，提升教育评估专业化水平。
        2．提高教育评估透明度，加强与政府、高校之间的良性互动。
四、结语



本文编号：3126622