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基于现代大学制度视角下的高校行政化问题分析

发布时间:2021-05-07 09:52
  高校行政化是目前中国高校的普遍现象,在最近几年也一直为社会各界人士所热议。高校行政化的严重后果就是教学质量下降,创新能力不足,缺乏活力,培养不出杰出的人才,在官本位的渗透下,大学神圣殿堂成了教育扭曲的产物,学术权力让位于行政权力,失去了自主性。高校行政化与去行政化问题能否得到妥善解决,关系到我国高校能否涌现出又多又好的学术成果,能否完成其承担的使命和任务。高校行政化与去行政化问题已成为我国高等教育发展的一个瓶颈,只有解决好了,我国高等教育才能快速发展。高行政化问题主要有两个层面的表现,一是宏观层面的,也即政府的高等教育体制上,政府对高校干预过多,二是微观层面的,也即,高校内部的运行机制上,高校内部的权力结构冲突,行政权力占支配地位,挤压了学术权力的空间。本文力图从这两个方面着手来研究高校的行政化问题。要解决行政化问题,首要的就是要立足制度。本文首先阐述了现代大学制度的涵义和基本内容,指出建立现代大学制度的必要性和紧迫性,现代大学制度是解决高校行政化问题的立足点。根据查阅相关文献资料和对实际情况进行的调查,详细陈述了我国高校行政化主要问题的表现,针对这些问题,结合相关理论,从高等教育体制... 

【文章来源】:中南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:53 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 绪言
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 实践意义
        1.2.2 理论意义
    1.3 研究现状述评
    1.4 研究方法与框架
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究框架
第二章 去高校行政化的相关理论概述
    2.1 现代大学制度涵义及基本内容
        2.1.1 现代大学制度的涵义
        2.1.2 现代大学制度的基本内容
    2.2 我国建立现代大学制度的必要性和紧迫性
    2.3 现代大学制度与去高校行政化之间的关联性
        2.3.1 平衡政府与高校之间的关系是现代大学制度的核心内容
        2.3.2 构建合理的高校内部治理结构是现代大学制度的关键内容
第三章 当前我国高校行政化主要问题的表现
    3.1 高校行政化的涵义
    3.2 我国高校行政化的特征
    3.3 当前我国高校行政化主要问题的表现
        3.3.1 高校办学自主权不断受到挤压
        3.3.2 大学主要领导干部配备任免上的行政化
        3.3.3 大学的行政级别日益强化
        3.3.4 大学成为"一级政府"
        3.3.5 高校行政权力独大
第四章 我国高等学校行政化原因的基本分析
    4.1 政府过度干预导致的高校行政化原因分析
        4.1.1 旧有管理体制导致的一种习惯的延续
        4.1.2 政府职能转换不到位
        4.1.3 高校自身的自治能力不足
    4.2 高校内部权力结构冲突导致的高校行政化原因分析
        4.2.1 学术权力与行政权力之间矛盾的客观性
        4.2.2 行政权力客体广泛
        4.2.3 政府主导的高校运行体制
        4.2.4 "官本位"历史文化传统的影响
        4.2.5 大学内外环境的影响
        4.2.6 相应观念上存在误区
第五章 现代大学制度视角的下去高校行政化的对策性建议
    5.1 加快修订和完善有关高等教育的法律和法规
    5.2 明确政府对高校管理的范围和权限
    5.3 提倡社会参与和监督并完善中介组织和机构
    5.4 构建二元权力分工明确、相互协调和制衡的机制
        5.4.1 从制度层面保证学术权力的地位
        5.4.2 以制度形式限制行政权力的运作
    5.5 健全学术组织机构并完善学术制度
    5.6 倡导教授治学、校长治校以实现大学的民主管理
结语
致谢
参考文献
攻读硕士学位期间的成果


【参考文献】:
期刊论文
[1]对我国高校学术管理去行政化的思考[J]. 李敏亮.  黑龙江教育(高教研究与评估). 2010(11)
[2]高校去行政化问题探析[J]. 徐林,刘帆,张勇.  经济研究导刊. 2010(31)
[3]高校“去行政化”的合理性和可行性[J]. 姜朝晖.  教育学术月刊. 2010(10)
[4]党政化而非行政化:我国高等教育体制症结的实质与核心[J]. 李厚刚.  高等农业教育. 2010(10)
[5]高校行政化的问题、实质及其控制[J]. 冉亚辉.  现代教育管理. 2010(10)
[6]我国高校行政化的表现及其产生的社会文化根源[J]. 王宾齐.  教育探索. 2010(10)
[7]关于高校去行政化改革的思考[J]. 张伟.  沈阳师范大学学报(社会科学版). 2010(05)
[8]高校行政化与去行政化论析[J]. 冉亚辉.  现代大学教育. 2010(05)
[9]高校去行政化:关键在政府[J]. 陈学飞.  探索与争鸣. 2010(09)
[10]关于《国家中长期教育规划纲要(2010—2020)》的理解与实践问题[J]. 潘懋元.  集美大学学报(教育科学版). 2010(03)

博士论文
[1]大学组织属性与结构研究[D]. 季诚钧.华东师范大学 2004



本文编号:3173189

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