顶层设计与落地执行：“租购同权”的政策逻辑与执行优化策略研究
发布时间：2021-10-02 03:33
2015年召开的中央经济工作会议中强调加快住房体制改革进程,进一步加快我国住房租赁市场的发展步伐。由于买房压力过大、外来人口就业和子女上学困难以及缓解房价过快上涨的压力等问题,以广州市为首的部分经济发展水平较好的沿海城市政府在2017年7月中旬率先提出“租购同权”政策。“租购同权”政策旨在租房者和买房者能够享有平等的公共服务和公共资源,各地根据实际情况制定相应的政策细则和方案,以加快落实“租购同权”政策。本文通过文献阅读法、比较分析法和案例分析法,基于公共政策分析理论和社会公平理论,对我国部分地区的“租购同权”政策进行剖析,从价值性、科学性和效用性三方面分析政策的设计逻辑。同时,以合肥市为例,分析合肥市“租购同权”政策的总体执行状况,找出影响“租购同权”政策的影响因素,探讨政策在执行过程中的出现的执行困境及原因,从住房租赁市场、公共资源以及租赁双方三大方面着手,明确政策对住房租赁市场、公共资源和租赁双方的影响力度,通过构建多层次住房租赁市场体系和加大公共资源投入力度等途径,为“租购同权”政策营造稳定健康的执行环境,以推进“租购同权”政策的稳步发展。相信通过“租购同权”的实施,不仅能为房...
【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校
【文章页数】：49 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图４．１?２０丨２－２０１７年合肥市住宅及公共设施投资情况（单位：亿元）??（数据来源：合肥市统计年鉴整理）??
?第４章“租购同权”政策的执行困境及原因——以合肥市为例???１４００?．．．?２０??ｉｚｏ＾．ｓ??１２００?１４?隱?ｍｓ．ｉ?ｕ??＿?ａ?Ｉ?／?ｍ?？??ｗ?／｜＼?Ｉ?Ｉ?／■??ｉ（?ｆｔ？．通?ａ＾Ｊ＊?Ｗｉ?Ｋ．?？ｋＪＢ?，，??２０１２?ＺＯｌｉ?２０１４?２０１５?２０１６?Ｍ１７??ＭＳ注宅销售園积?…住宅出相面积??图４．２?２０１２－２０１７年合肥市住宅销售和出租面积（单位：万平方米）??（数据来源：合肥市统计年鉴整理）??从图４．２的数据趋势图中可以看出，在２０１６年到２０１７年，住宅销售面积有??一定幅度的下降，而住宅出租面积却增加，这表明着２０１７年合肥市实施“租购??同权”政策，降低人们购买住房的愿望，在对比之下选择租房的需求量增加。??而且，“租购同权”政策中人们最为关注的话题是子女的教育问题，通过梳??理中国统计信息网中合肥市教育事业的发展，分析２０１２－２０１７年的学校和在校学??生数量的变化来查看政策是否初见成效。（图４．３）??獅?２．１７３??１９４８?Ｉ９６０?说??１０００??Ｓ０°?１４７．４４?１７１?麗?Ｉ７４．ｍ?ＩＢ１３Ｓ?ＩＳ?３．１０?１９Ｓ．７Ｓ??〇?＿＿＿＿＿?圓??１０１１?２０１＾?２０１４?ｍｉｓ?２０１６?２０１７??在校学Ｓ人数！：７５Ａ）?１４７．４４?１７１．＾１?１７４．８９?１８１?９Ｓ?１８３．１０?ｌ＾ＳＪＨ??營学校数（断）?１?铋７?２１７３?１９４８?１９Ｓ１?１％０?２０１３??維Ｍ．?Ｅｆｔ学生人数１乃人）?＞、学饺数（所）??图４．３?２０１２－２
?第４章“租购同权”政策的执行困境及原因——以合肥市为例???１４００?．．．?２０??ｉｚｏ＾．ｓ??１２００?１４?隱?ｍｓ．ｉ?ｕ??＿?ａ?Ｉ?／?ｍ?？??ｗ?／｜＼?Ｉ?Ｉ?／■??ｉ（?ｆｔ？．通?ａ＾Ｊ＊?Ｗｉ?Ｋ．?？ｋＪＢ?，，??２０１２?ＺＯｌｉ?２０１４?２０１５?２０１６?Ｍ１７??ＭＳ注宅销售園积?…住宅出相面积??图４．２?２０１２－２０１７年合肥市住宅销售和出租面积（单位：万平方米）??（数据来源：合肥市统计年鉴整理）??从图４．２的数据趋势图中可以看出，在２０１６年到２０１７年，住宅销售面积有??一定幅度的下降，而住宅出租面积却增加，这表明着２０１７年合肥市实施“租购??同权”政策，降低人们购买住房的愿望，在对比之下选择租房的需求量增加。??而且，“租购同权”政策中人们最为关注的话题是子女的教育问题，通过梳??理中国统计信息网中合肥市教育事业的发展，分析２０１２－２０１７年的学校和在校学??生数量的变化来查看政策是否初见成效。（图４．３）??獅?２．１７３??１９４８?Ｉ９６０?说??１０００??Ｓ０°?１４７．４４?１７１?麗?Ｉ７４．ｍ?ＩＢ１３Ｓ?ＩＳ?３．１０?１９Ｓ．７Ｓ??〇?＿＿＿＿＿?圓??１０１１?２０１＾?２０１４?ｍｉｓ?２０１６?２０１７??在校学Ｓ人数！：７５Ａ）?１４７．４４?１７１．＾１?１７４．８９?１８１?９Ｓ?１８３．１０?ｌ＾ＳＪＨ??營学校数（断）?１?铋７?２１７３?１９４８?１９Ｓ１?１％０?２０１３??維Ｍ．?Ｅｆｔ学生人数１乃人）?＞、学饺数（所）??图４．３?２０１２－２
【参考文献】：
期刊论文
[1]租购并举:租购同权还是租购平权?——兼论我国土地财政模式转型的必要性[J]. 罗卫东,朱翔宇. 浙江学刊. 2020(01)
[2]“租购同权”对提升居民幸福感的影响[J]. 黄静,崔光灿. 城市问题. 2019(12)
[3]“租购同权”对住房市场的影响与政策改进——基于改进“四象限模型”的理论分析[J]. 陈卫华,林超,吕萍. 中国软科学. 2019(11)
[4]租购同权政策下住房租赁市场发展对策探究——基于模糊层次分析法[J]. 罗晓彤,陈盈颖,吴燕尔. 中国市场. 2019(33)
[5]社会治理视域下住房“租购同权”政策理念探析[J]. 罗锐. 湖北大学学报(哲学社会科学版). 2019(04)
[6]试从公共资源的角度探析租购同权的本质[J]. 陈春涵,陈淇华,陈钻青,陈文晓. 法制博览. 2019(18)
[7]租购同权下我国住房租赁法的政策目标和法律构造[J]. 张焱. 人民司法. 2019(16)
[8]租购同权与扩大供给:中国住房租赁市场因城施策的理论与实证[J]. 林梦柔,柴铎,董藩,周小平. 云南财经大学学报. 2019(05)
[9]破解住房短缺问题:租购同权的内涵确证、困境溯源及路径规制[J]. 张克克. 理论界. 2019(04)
[10]租购同权过程中住房权与公共服务获取权的可能冲突——为“住”租房还是为“权”租房[J]. 陈杰,吴义东. 学术月刊. 2019(02)
博士论文
[1]中国住房租赁制度改革研究[D]. 易磬培.华南理工大学 2018
硕士论文
[1]“租购同权”政策分析及其实现路径研究[D]. 李征南.哈尔滨师范大学 2019
[2]基于租购同权的义务教育就近入学政策过程研究[D]. 王正君.华南理工大学 2019
[3]租售同权地方立法研究[D]. 史丽萍.扬州大学 2018
[4]培育我国住房租赁市场研究[D]. 蓝筱妮.广西大学 2018
[5]租售同权政策对于房地产市场的影响[D]. 许晨曦.浙江大学 2018
本文编号：3417928
【文章来源】：南昌大学江西省 211工程院校
【文章页数】：49 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
图４．１?２０丨２－２０１７年合肥市住宅及公共设施投资情况（单位：亿元）??（数据来源：合肥市统计年鉴整理）??
?第４章“租购同权”政策的执行困境及原因——以合肥市为例???１４００?．．．?２０??ｉｚｏ＾．ｓ??１２００?１４?隱?ｍｓ．ｉ?ｕ??＿?ａ?Ｉ?／?ｍ?？??ｗ?／｜＼?Ｉ?Ｉ?／■??ｉ（?ｆｔ？．通?ａ＾Ｊ＊?Ｗｉ?Ｋ．?？ｋＪＢ?，，??２０１２?ＺＯｌｉ?２０１４?２０１５?２０１６?Ｍ１７??ＭＳ注宅销售園积?…住宅出相面积??图４．２?２０１２－２０１７年合肥市住宅销售和出租面积（单位：万平方米）??（数据来源：合肥市统计年鉴整理）??从图４．２的数据趋势图中可以看出，在２０１６年到２０１７年，住宅销售面积有??一定幅度的下降，而住宅出租面积却增加，这表明着２０１７年合肥市实施“租购??同权”政策，降低人们购买住房的愿望，在对比之下选择租房的需求量增加。??而且，“租购同权”政策中人们最为关注的话题是子女的教育问题，通过梳??理中国统计信息网中合肥市教育事业的发展，分析２０１２－２０１７年的学校和在校学??生数量的变化来查看政策是否初见成效。（图４．３）??獅?２．１７３??１９４８?Ｉ９６０?说??１０００??Ｓ０°?１４７．４４?１７１?麗?Ｉ７４．ｍ?ＩＢ１３Ｓ?ＩＳ?３．１０?１９Ｓ．７Ｓ??〇?＿＿＿＿＿?圓??１０１１?２０１＾?２０１４?ｍｉｓ?２０１６?２０１７??在校学Ｓ人数！：７５Ａ）?１４７．４４?１７１．＾１?１７４．８９?１８１?９Ｓ?１８３．１０?ｌ＾ＳＪＨ??營学校数（断）?１?铋７?２１７３?１９４８?１９Ｓ１?１％０?２０１３??維Ｍ．?Ｅｆｔ学生人数１乃人）?＞、学饺数（所）??图４．３?２０１２－２
?第４章“租购同权”政策的执行困境及原因——以合肥市为例???１４００?．．．?２０??ｉｚｏ＾．ｓ??１２００?１４?隱?ｍｓ．ｉ?ｕ??＿?ａ?Ｉ?／?ｍ?？??ｗ?／｜＼?Ｉ?Ｉ?／■??ｉ（?ｆｔ？．通?ａ＾Ｊ＊?Ｗｉ?Ｋ．?？ｋＪＢ?，，??２０１２?ＺＯｌｉ?２０１４?２０１５?２０１６?Ｍ１７??ＭＳ注宅销售園积?…住宅出相面积??图４．２?２０１２－２０１７年合肥市住宅销售和出租面积（单位：万平方米）??（数据来源：合肥市统计年鉴整理）??从图４．２的数据趋势图中可以看出，在２０１６年到２０１７年，住宅销售面积有??一定幅度的下降，而住宅出租面积却增加，这表明着２０１７年合肥市实施“租购??同权”政策，降低人们购买住房的愿望，在对比之下选择租房的需求量增加。??而且，“租购同权”政策中人们最为关注的话题是子女的教育问题，通过梳??理中国统计信息网中合肥市教育事业的发展，分析２０１２－２０１７年的学校和在校学??生数量的变化来查看政策是否初见成效。（图４．３）??獅?２．１７３??１９４８?Ｉ９６０?说??１０００??Ｓ０°?１４７．４４?１７１?麗?Ｉ７４．ｍ?ＩＢ１３Ｓ?ＩＳ?３．１０?１９Ｓ．７Ｓ??〇?＿＿＿＿＿?圓??１０１１?２０１＾?２０１４?ｍｉｓ?２０１６?２０１７??在校学Ｓ人数！：７５Ａ）?１４７．４４?１７１．＾１?１７４．８９?１８１?９Ｓ?１８３．１０?ｌ＾ＳＪＨ??營学校数（断）?１?铋７?２１７３?１９４８?１９Ｓ１?１％０?２０１３??維Ｍ．?Ｅｆｔ学生人数１乃人）?＞、学饺数（所）??图４．３?２０１２－２
【参考文献】：
期刊论文
[1]租购并举:租购同权还是租购平权?——兼论我国土地财政模式转型的必要性[J]. 罗卫东,朱翔宇. 浙江学刊. 2020(01)
[2]“租购同权”对提升居民幸福感的影响[J]. 黄静,崔光灿. 城市问题. 2019(12)
[3]“租购同权”对住房市场的影响与政策改进——基于改进“四象限模型”的理论分析[J]. 陈卫华,林超,吕萍. 中国软科学. 2019(11)
[4]租购同权政策下住房租赁市场发展对策探究——基于模糊层次分析法[J]. 罗晓彤,陈盈颖,吴燕尔. 中国市场. 2019(33)
[5]社会治理视域下住房“租购同权”政策理念探析[J]. 罗锐. 湖北大学学报(哲学社会科学版). 2019(04)
[6]试从公共资源的角度探析租购同权的本质[J]. 陈春涵,陈淇华,陈钻青,陈文晓. 法制博览. 2019(18)
[7]租购同权下我国住房租赁法的政策目标和法律构造[J]. 张焱. 人民司法. 2019(16)
[8]租购同权与扩大供给:中国住房租赁市场因城施策的理论与实证[J]. 林梦柔,柴铎,董藩,周小平. 云南财经大学学报. 2019(05)
[9]破解住房短缺问题:租购同权的内涵确证、困境溯源及路径规制[J]. 张克克. 理论界. 2019(04)
[10]租购同权过程中住房权与公共服务获取权的可能冲突——为“住”租房还是为“权”租房[J]. 陈杰,吴义东. 学术月刊. 2019(02)
博士论文
[1]中国住房租赁制度改革研究[D]. 易磬培.华南理工大学 2018
硕士论文
[1]“租购同权”政策分析及其实现路径研究[D]. 李征南.哈尔滨师范大学 2019
[2]基于租购同权的义务教育就近入学政策过程研究[D]. 王正君.华南理工大学 2019
[3]租售同权地方立法研究[D]. 史丽萍.扬州大学 2018
[4]培育我国住房租赁市场研究[D]. 蓝筱妮.广西大学 2018
[5]租售同权政策对于房地产市场的影响[D]. 许晨曦.浙江大学 2018
本文编号：3417928
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/fangdichanjingjilunwen/3417928.html
