多中心视角下的沈阳市廉租房供给模式研究

发布时间：2023-03-19 06:50

　　廉租房作为城镇公共物品的一种,它的有效供给对于实现国家“居者有其屋”的计划具有重要意义。廉租房的有效供给也是促进我国社会和谐发展的重要手段。多中心治理理论是公共管理研究领域出现的全新的理论,为公共事务提出了不同于官僚行政理论的治理逻辑。多中心治理理论在现实中最大的应用价值是提出在政府的治理变革中,打破单中心的政府统治模式,构建政府、市场和市民社会三维框架下的多中心治理模式。多中心的行政体制具有解决社会问题的巨大优势,这一理论为分析我国廉租房的供给提供了新的思路。 本文所要解决的问题是如何运用多中心治理理论优化廉租房这一公共物品的供给。目前我国正处于新的住房改革过程中,如何优化廉租房的供给是摆在各级政府面前的重要课题。文章通过分析多中心治理对公共物品供给制度中有效竞争的支持,探讨了其对中国廉租房供给改革的启示。本文先以沈阳市廉租房建设为例,然后深入分析了廉租房供给中存在的问题,如:廉租房供给总量不足,保障资金不足等,并分析了问题产生的原因,即地方政府积极性不高,市场机制未能发挥作用,第三方参与不充分等原因。同时,在分析现实环境的基础上,尝试借鉴多中心治理的相关理论,构建城镇廉租房的多元供...

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
绪论
1 相关概念及理论概述
    1.1 相关概念定义
        1.1.1 廉租房
        1.1.2 廉租房的供给模式
    1.2 多中心治理理论
        1.2.1 多中心治理理论的提出
        1.2.2 多中心治理理论的内容
        1.2.3 多中心治理理论对廉租房供给研究的借鉴意义
2 国外廉租住房供给模式及启示
    2.1 相发达国家（地区）廉租房供给模式
    2.2 对我国廉租房供给模式可值借鉴的经验
3 沈阳市廉租房供给模式情况
    3.1 沈阳市廉租房供给模式的发展与现状
        3.1.1 沈阳市廉租房供给模式发展史
        3.1.2 沈阳市廉租房供给模式现状
    3.2 沈阳市廉租房供给现状
4 沈阳市廉租房供给模式中存在的问题分析
    4.1 沈阳市廉租房供给模式存在的问题
        4.1.1 政府职能定位不明晰
        4.1.2 住房供给量不足
        4.1.3 资金来源渠道单一
        4.1.4 缺乏有效的准入和退出机制
    4.2 沈阳市廉租房供给模式存在问题的原因分析
        4.2.1 廉租房供给主体单一
        4.2.2 地方政府未能发挥主导作用
        4.2.3 市场机制运行不健全
        4.2.4 与廉租房供给相关的第三部门参与不充分
        4.2.5 廉租房保障对象的参与和主人翁意识薄弱
        4.2.6 廉租房相关机制管理不健全
5 完善沈阳市廉租房制度的对策与建议
    5.1 转换政府在廉租房供给中的角色定位
        5.1.1 提高地方政府在廉租房供给上的积极性
        5.1.2 地方政府出资新建和收购等方式提供廉租房
        5.1.3 地方政府提供资金并采取多项优惠政策支持廉租房
    5.2 发挥市场机制在廉租房供给中的支持作用
        5.2.1 增强开发企业的社会责任感
        5.2.2 开发性金融在政府与市场之间传导压力
        5.2.3 廉租房项目证券化运作
        5.2.4 发行福利彩票模式
    5.3 发挥第三部门在廉租房供给中的潜在作用
        5.3.1 实行优惠政策吸引民间资金
        5.3.2 鼓励开发商建设经营廉租房
    5.4 强化宣传增强廉租房保障对象的参与意识
    5.5 完善城镇廉租房相关机制
        5.5.1 完善廉租房的准入机制和退出机制
        5.5.2 完善廉租房房源信息交流渠道
        5.5.3 完善廉租房的管理体系
结束语
参考文献
致谢



本文编号：3764783