《北京市志愿服务促进条例》修订研究

发布时间：2020-05-21 15:54

【摘要】：现行的《北京市志愿服务促进条例》是于2007年颁布并实施的一部志愿服务地方性法规,条例制定的时间正处于我国志愿服务立法初始阶段,具有特定的历史背景。条例实施十一年来,在北京市志愿服务法制体系建设、志愿服务主体合法权益保障和促进行业发展等方面发挥了十分重要的作用。但随着社会的不断进步与发展,现行条例已不能完全满足北京市志愿服务事业发展的动向及需要。一方面,志愿服务法制环境发生巨大改变,2017年国务院正式颁布实施《志愿服务条例》,上位法对志愿服务作出了全面、明确的规定,现行条例的相关法律规范内容亟需与上位法的规定相协调、相衔接,并且北京市人大常委会已明确将修订《北京市志愿服务促进条例》列入2018年的立法规划和立法计划当中。另一方面,条例在实施过程中也面临着一些问题,比如志愿服务法律规范亟需整合与优化、志愿服务工作体制规定缺失、志愿团体登记备案制度亟需明确、志愿服务党的建设规定缺失、志愿服务信息化建设规定亟需增加等,这些问题不解决,条例作为志愿服务“促进法”的立法定位就难以发挥真正的促进作用。志愿服务法制环境的巨大变化和条例实施过程中面临的问题要求必须修订《北京市志愿服务促进条例》。本论文由四个部分组成,第一部分为绪论,主要讲述了本文的选题原由、选题意义和国内研究现状等内容;第二部分围绕本文调研的基本情况进行阐述,包括选择北京市志愿服务联合会作为调研点的理由、调研经过和调研方法;第三部分是对调研数据的整理与分析,首先通过逐条对标分析现行条例与上位法在法律规范上存在明显差异的内容,确定出本次调研的主要问题点,其次是对调研所了解到的情况进行整理与分析,发现条例在实施过程中面临的问题。第四部分是在针对问题的基础上,结合实际并参照相关法律法规,提出几点修订《北京市志愿服务促进条例》的具体建议。本文从北京市志愿服务地方立法的角度出发,经过调研、数据整理及分析,提出条例修订的具体建议,旨在为推动北京市志愿服务法制化建设提供些许智识支持。
【学位授予单位】：贵州民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D927;D922.182.3

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本文编号：2674538