惠东县公安派出所警力资源配置优化研究
发布时间：2021-12-25 05:36
随着我国的经济社会快速发展,国内外政治、经济、社会形势复杂,各种矛盾凸显,公安派出所面临的工作风险和工作任务不断增加,群众对公安机关的期待和要求越来越高,而派出所作为公安机关的前沿部门,是和群众接触最多的部门,派出所的警力资源配置是否科学合理关系到警务效能是否能得到充分的发挥。公安派出所的警力资源配置作为政府公共管理的重要组成部分。对惠东县公安派出所的警力资源配置进行研究,是为了提高派出所的工作效率从而实现警力资源的优化,对警力资源进行科学并且合理的配置。本论文以惠东县公安派出所警力资源配置为研究对象,运用现代人力资本理论、双因素理论、无增长改善理论,借鉴国内外警力资源配置的先进经验,参考国内外相关理论研究,结合作者的日常工作实际,综合运用实地调研、走访座谈、发放问卷的方法,发现惠东县公安派出所警力资源配置存在的问题主要有警力不足且分布不合理、警务人员职业倦怠凸显、辅警队伍问题突出、警力使用不规范、职能定位不清、后勤保障严重滞后等问题,关于惠东县公安派出所警力资源配置上存在的问题,可以从社会环境维度和组织管理维度寻找原因。社会环境维度下的原因主要有社会进入风险期、群众对警察期待太多、社...
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：76 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
研究路线图
MPA学位论文作者：李展红惠东县公安派出所警力资源配置优化研究13政。3、成本原则。我国作为发展中国家，在警务工作方面的投入必须考虑成本问题，如何用最低的警务成本追求社会治安稳定的效益最大化就是我们要考虑的成本原则。4、效率原则。效率的提高了可以节约出大量的警力资源，必定能很好的提高公安工作成绩。公安工作繁重，而人的工作强度、时间都有一个固定的“度”，一旦过度便会使人劳累，身体状态下滑，影响工作效率。（二）警力资源配置的结构“警力”特指公安机关完成工作任务的能力，不仅包括警察队伍中的编制人数、警察队伍的战斗力还包括装备、战术、策略、训练和社会关系等诸多方面。由此可见，“警力”是能使公安机关行使警察职能，完成公安机关工作目标的各项能力要素的集合。从此角度来看，警力资源的机构中自然包括人力资源、物资资源、制度资源和信息资源，是四者的有机结合。1、人力资源。人是警察队伍的基本细胞，人力资源是由警察的数量和质量组成，一定数量的人力是形成警力的第一要件。随着信息科技的进步，劳动密集型的模式正在被慢慢摒弃，在信息化日益发展的现代科技社会，警察的数量并非越多越好，人多好办事的观念已经过时，取而代之的是人优好办事。优，是指素质上乘，高素质的警察队伍才能造就高质量的警务管理和警务工作。作为警力资源的核心，警察人力资源的优化是警力资源优化配置中最直接也是最重要的。2、制度资源。公安机关的主要职责是社会管理和打击犯罪，因此被赋予了社会管理和执法等方面的权力。制度资源也是一种很重要的资源，公安机关在工作中享有的制度上的资源，包括治安管理、刑事犯罪打击、人口管理等制度上赋图2-1警力资源结构图
、管理治安的增加了难度。同时由于社会中对警察职责的误解，群众对于警察的期望值过高，派出所日常的接处警中非警务警情居高不下，占用了大量的警力资源。在现实中，基层派出所受到上级公安机关和当地政府的双重管理，尽管一直以来政策上都要求地方公安机关不可参与非警务活动，但事实却事与愿违，当地政府承担了公安的财和物，因此公安机关在工作上不可避免的会受到政府的指派和干预，由此也带来了非警务活动大量存在的弊端，当地政府在处理一些劳资纠纷、征地拆迁、村民选举等棘手问题时也指派公安派出所承担安保任务。图2-2影响公安派出所警力资源配置的因素
【参考文献】：
期刊论文
[1]国家治理现代化视域下乡镇派出所职能转变与路径选择[J]. 金蓉,张宁. 学习与探索. 2019(04)
[2]对公安基层派出所职能定位的思考[J]. 蔡炎斌. 湖南警察学院学报. 2018(05)
[3]微警务:新时代“互联网+公安政务服务”的实践路径[J]. 乔菲,魏永忠. 中国行政管理. 2018(09)
[4]公安机关大部门大警种制改革研究——以贵州试点为例[J]. 刘枧,张怀学,王祥珍. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2018(02)
[5]公安机关大部制改革的思考与探索[J]. 赵炜. 现代世界警察. 2017(09)
[6]警察执法容错机制及其构建[J]. 李侠,黄一峰,刘丹阳. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2019(04)
[7]警力不足的难题如何解[J]. 汪为. 人民论坛. 2017(15)
[8]当代美国警务理念与模式创新[J]. 薛向君. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2017(01)
[9]美国警官培训对我国警察实战化训练的启示[J]. 刘彬,张智新,詹姆斯·R·布朗特. 公安教育. 2017(01)
[10]基于DEA模型的警力资源配置效率研究[J]. 刘忠轶,解易,高岩,赵景涛. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2015(06)
硕士论文
[1]法治视野下完善政府治理领域容错机制的研究[D]. 郑彬菲.江西财经大学 2018
本文编号：3551882
【文章来源】：兰州大学甘肃省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：76 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
研究路线图
MPA学位论文作者：李展红惠东县公安派出所警力资源配置优化研究13政。3、成本原则。我国作为发展中国家，在警务工作方面的投入必须考虑成本问题，如何用最低的警务成本追求社会治安稳定的效益最大化就是我们要考虑的成本原则。4、效率原则。效率的提高了可以节约出大量的警力资源，必定能很好的提高公安工作成绩。公安工作繁重，而人的工作强度、时间都有一个固定的“度”，一旦过度便会使人劳累，身体状态下滑，影响工作效率。（二）警力资源配置的结构“警力”特指公安机关完成工作任务的能力，不仅包括警察队伍中的编制人数、警察队伍的战斗力还包括装备、战术、策略、训练和社会关系等诸多方面。由此可见，“警力”是能使公安机关行使警察职能，完成公安机关工作目标的各项能力要素的集合。从此角度来看，警力资源的机构中自然包括人力资源、物资资源、制度资源和信息资源，是四者的有机结合。1、人力资源。人是警察队伍的基本细胞，人力资源是由警察的数量和质量组成，一定数量的人力是形成警力的第一要件。随着信息科技的进步，劳动密集型的模式正在被慢慢摒弃，在信息化日益发展的现代科技社会，警察的数量并非越多越好，人多好办事的观念已经过时，取而代之的是人优好办事。优，是指素质上乘，高素质的警察队伍才能造就高质量的警务管理和警务工作。作为警力资源的核心，警察人力资源的优化是警力资源优化配置中最直接也是最重要的。2、制度资源。公安机关的主要职责是社会管理和打击犯罪，因此被赋予了社会管理和执法等方面的权力。制度资源也是一种很重要的资源，公安机关在工作中享有的制度上的资源，包括治安管理、刑事犯罪打击、人口管理等制度上赋图2-1警力资源结构图
、管理治安的增加了难度。同时由于社会中对警察职责的误解，群众对于警察的期望值过高，派出所日常的接处警中非警务警情居高不下，占用了大量的警力资源。在现实中，基层派出所受到上级公安机关和当地政府的双重管理，尽管一直以来政策上都要求地方公安机关不可参与非警务活动，但事实却事与愿违，当地政府承担了公安的财和物，因此公安机关在工作上不可避免的会受到政府的指派和干预，由此也带来了非警务活动大量存在的弊端，当地政府在处理一些劳资纠纷、征地拆迁、村民选举等棘手问题时也指派公安派出所承担安保任务。图2-2影响公安派出所警力资源配置的因素
【参考文献】：
期刊论文
[1]国家治理现代化视域下乡镇派出所职能转变与路径选择[J]. 金蓉,张宁. 学习与探索. 2019(04)
[2]对公安基层派出所职能定位的思考[J]. 蔡炎斌. 湖南警察学院学报. 2018(05)
[3]微警务:新时代“互联网+公安政务服务”的实践路径[J]. 乔菲,魏永忠. 中国行政管理. 2018(09)
[4]公安机关大部门大警种制改革研究——以贵州试点为例[J]. 刘枧,张怀学,王祥珍. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2018(02)
[5]公安机关大部制改革的思考与探索[J]. 赵炜. 现代世界警察. 2017(09)
[6]警察执法容错机制及其构建[J]. 李侠,黄一峰,刘丹阳. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2019(04)
[7]警力不足的难题如何解[J]. 汪为. 人民论坛. 2017(15)
[8]当代美国警务理念与模式创新[J]. 薛向君. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2017(01)
[9]美国警官培训对我国警察实战化训练的启示[J]. 刘彬,张智新,詹姆斯·R·布朗特. 公安教育. 2017(01)
[10]基于DEA模型的警力资源配置效率研究[J]. 刘忠轶,解易,高岩,赵景涛. 中国人民公安大学学报(社会科学版). 2015(06)
硕士论文
[1]法治视野下完善政府治理领域容错机制的研究[D]. 郑彬菲.江西财经大学 2018
本文编号：3551882
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