政府购买中的集聚现象:一个合作发生机制的分析框架

发布时间：2018-01-11 20:28

本文关键词：政府购买中的集聚现象:一个合作发生机制的分析框架　出处：《中国行政管理》2017年05期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：政府购买公共服务呈现出地域和部门差异,主要集中于部分地域的少数部门。这是为什么?受到哪些因素的影响?在广泛调研及比较的基础上,选取了上海市杨浦区政府购买公共就业服务作为典型案例,分析其发生发展的主要影响因素。发现三个条件在促成和促进政府购买中不可忽视,即环境条件、主体条件以及操作条件。这些条件中的大部分因素可以在资源依赖理论、交易费用理论以及合作的进化理论中找到依据,但是关键的发动因素是政府压力与官员动力方向的高度统一,从而使政府及其官员在应对各自面对的不确定性方面获得了统一;而分工明确的政府内部治理机制、伙伴式的外部合作机制则是合作顺利进行的基础。
[Abstract]:Showing the geographical differences and departments of government purchase of public services, a few departments focused on some areas. Why is this? What factors influence? Based on extensive investigation and comparison, the paper chooses Shanghai city as a typical case of the Yangpu District government to buy public employment service, analysis of main factors affecting its occurrence and development. Three conditions to promote and promote the government purchase can not be ignored, namely environmental conditions, subjective conditions and operation conditions. Most of the factors in these conditions can be found on the basis of resource dependence theory, transaction cost theory and the theory of evolution in the cooperation, but the key factor is the unification of the government launched the pressure and official power direction thus, the government and its officials face in dealing with their uncertainty has been unified; and a clear division of internal governance mechanism, partner type The external cooperation mechanism is the basis for the smooth operation of cooperation.

【作者单位】：上海市公共行政与人力资源研究所(上海市社会保险科学研究所);
【基金】：国家社科基金一般项目“建立健全政府向社会力量购买公共服务机制研究”(编号:14BZZ065)
【分类号】：D630
【正文快照】： 一、问题、理论与方法(一)问题的提出作为一种政府发挥社会力量生产公共服务的合作方式,地方政府购买公共服务的产生、倡导和推行已经持续了20多年。2013年以来,中央出台了一系列相关政策,各地纷纷跟进、复制和扩散,尽管如此,政府购买公共服务的实际进展和效果依然是有限的。

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