胜任力理论视角下河源市基层公务员培训优化研究

发布时间：2020-04-26 00:20

【摘要】：基层公务员处在我国改革发展稳定的第一线,是党和国家路线方针政策的具体执行者和公共服务的提供者,其能力强弱、素质高低和作风好坏直接影响到国家机关的办事效率和整体形象,影响到党和国家与人民群众之间的关系,影响到社会的和谐和稳定,因此加强基层公务员培训对于提升基层公务员队伍的整体素质和岗位胜任能力十分重要。首先,为了了解基层公务员的胜任力现状其及培训现状,本文以胜任力“冰山模型”为理论基础,通过文献分析法和专家访谈法构建基层公务员胜任力模型。其次,以河源市作为实证城市,通过对河源市级领导的访谈与河源市基层公务员的胜任力现状进行分析;同时,对河源市县处级以下的基层公务员进行问卷调查,分析基层公务员培训的现状。最后,对现状存在问题进行原因分析,从而有针对性地提出基层公务员的培训对策。通过文献和访谈纪录的整理,本文提出基层公务员胜任力包括知识、技能、社会角色、价值观、自我认知、人格特质、动机七个维度。一方面,由河源市级领导的访谈与评价结果可知,河源基层公务员的的胜任力整体上属于中等水平,胜任力培训空间很大,尤其是在技能、动机方面;另一方面,由县处级以下基层公务员的问卷结果可知,目前河源基层公务员的胜任力培训存在效果不明显、培训主体不重视隐性胜任力要素培训、参训者参与培训的动机不足、基于胜任力的培训需求分析不到位的问题。本文认为没有树立基于胜任力的培训理念,没有基于胜任力设计培训方案,基于胜任力的培训管理制度不完善,基于胜任力的培训需求调查不科学是造成以上结果的四大原因。对此,本文提出以下解决对策:基于胜任力转变培训思路并设计培训方案,其中设计方案需要基于胜任力细化培训需求分析、丰富培训内容、拓展培训方式和完善培训评估制度。以期能对河源市基层公务员培训工作提供有益参考和借鉴。
【图文】：

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图 2 胜任力冰山模型学者Ｒ.博亚特兹提出，与冰山模型既有共同点又质被观察和衡量的难易程度。他把胜任力比作洋层面上，知识与技能处于最表面，便于观察和衡色、最内层是人的态度和价值观，这几种特征可，很难被发现和识别，也不易引起人重视和培养察和衡量的难度不断加大22。人应具备的成就与行动、协助与服务、冲击与影色与能力等 7 个方面的胜任力编制成辞典，我们胜任力的评价标准想对比，寻找不足和差距以期型，不仅可以有针对性地明确某一具体岗位所需部门主管提供岗位的素质标准。根据这一标准，

公务员培训,干部教育培训,培训内容,纲要

图 3 关于培训内容的需求调查基层公务员培训内容的制定很大程度上是以《2010-2020 年干部教育培训纲政治色彩浓重，培训流于形式与表面，与基层公务员胜任力培养实际偏离。源市基层公务员培训的情况后发现，目前河源市基层公务员培训的目标导向务员的基本素质和岗位适应能力，因此培训侧重于胜任力培训中的知识和技，如：对基层公务员进行思想政治方面、政策文件和法律知识方面的教育。水下的部分即对公务员在自我概念、价值观、人格特质和动机层面的培训很通过心理学或社会学方面培训增强基层公务员对自身价值的认知和对自身社，通过职业生涯规划等方面培训保持基层公务员的工作动机。在培训的课程扣提高胜任力的目标，多数人在职道德素养、心理调整、团队意识等方面的如愿，难以满足基层公务员的实际需要，学习的兴趣和积极性下降。有基于胜任力选择培训方式源市基层公务员的培训方式上对培训对象进行需求调查，结果如图 4.2，超对象选择参观考察式、情景模拟式和基地实训式，其中培训对象选择做多的，达到 100 人，其次是情景模拟式，，达到 95 人，说明培训对象需要的培训
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630.3

【参考文献】