大连立体化社会治安防控体系建设研究

发布时间：2020-07-27 17:44

【摘要】：为了充分发挥经济发展的正面影响,提高人们生活质量,减少因社会治安管理体系不完善导致的社会安全问题,党在十八大工作报告中提出了建立立体化社会治安防控体系的思路,号召通过立体化治社会治安防控体系,坚持“从源头治理、多元治理、立体治理”的方式,满足社会公共安全需求,通过立体化社会治安防控体系的构建,保证各类金融诈骗、非法集资、抢劫强奸乃至于公共交通事故得到有效控制。大连立体化社会治安防控体系作为样板,已经得到上级领导以及社会民众的认可,但是在加强社会治安管理,提高政府服务效率的政策引导下,大连市需进一步打造“升级版”的立体化治安防控体系。截止到2017年底,大连立体化社会治安防控体系已经获得了良好的效果,取得了一定的成绩。同时,大连立体化社会治安防控体系的构建中,也因为人力资源不足及区域布局不合理等因素,存在一些问题。本文以大连立体化社会治安防控体系建设为案例,通过文献法、调查法与理论分析法,就大连立体化社会治安防控体系建设现状进行研究,提出大连立体化社会治安防控体系建设的主要方法、取得的成效及存在的问题,并尝试探索这些问题的解决措施,实现以研究指导实践,提高大连立体化社会治安防控体系建设效果的目的。研究发现,大连市社会治安防控体系建设中,存在基本人力资源力量不足、人力资源分布不合理,防控资源整合欠缺,区域防空体系发展不均衡,尚未形成治安防控的社会整体联动,公安局孤军奋战的现象比较突出等问题。对此,本文提出构建大连立体化社会治安防控体系的框架,包括坚持整体推进、全面发展,科学决策、协调发展,长效推进、持续发展的原则,识别大连立体化社会治安防控体系的三个主要要素为:依托整体联动、立足机制整合、注重应急响应。在此基础上,确定构建大连立体化社会治安防控体系的具体措施为:加强主体建设、完善治安防控运行制度、加强防控基础设施建设、提高信息化防控水平建设、促进治安防控文化建设等几个方面的内容。另外就立体化社会治安防控体系建设措施实施的保障进行分析,包括思想认识方面的保障、技术支持保障、财政投入保障及有效管理保障等。
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D631.4
【图文】：

社会治安防控,整体联动,大连,体系

４大连立体化社会治安防控体系建设框架逦逡逑策，以政策落实到具体的部门与人员，提高立体化社会治安防控体系的政策执逡逑行效果；社会治安防控体系内部应该加强不同部门之间的沟通与协调，在公安逡逑局主导的情况下，加强公安局与交通局、司法局、信访局、房管局等不同部门逡逑之间的信息沟通与协调，保证社会治安管理，借助于部门之间的联动，能够有逡逑效发现社会的治安。管理的重点问题及发展趋势。合理制定预防政策，减少社逡逑会事故的发生。逡逑根据大连立体化社会治安防控体系建设现状，本文认为可以在社会治安综逡逑合管理部门的引导下，构建以１１０接警处为接口，下属城市管理局应急管理的逡逑三方分立管理体系（图４－１）。城市管理包括街道市容、社区服务、社会管理、逡逑民生诉求及社会服务的内容，大连市居委办公室、街道、社会民间组织及居委逡逑会作为具体管理部门，承担相应的管理责任；应急管理主要包括应急资源、应逡逑急预案及应急指挥三个部分，由应急办、街道应急办及社会应急力量负责应急逡逑管理的具体工作。逡逑１１０处逡逑

整合机制,大连,应急管理,城市管理

根据大连立体化社会治安防控体系建设现状，本文认为可以在社会治安综逡逑合管理部门的引导下，构建以１１０接警处为接口，下属城市管理局应急管理的逡逑三方分立管理体系（图４－１）。城市管理包括街道市容、社区服务、社会管理、逡逑民生诉求及社会服务的内容，大连市居委办公室、街道、社会民间组织及居委逡逑会作为具体管理部门，承担相应的管理责任；应急管理主要包括应急资源、应逡逑急预案及应急指挥三个部分，由应急办、街道应急办及社会应急力量负责应急逡逑管理的具体工作。逡逑１１０接警处逡逑公安（１１０）逡逑，逦邋Ｉ邋逦，逡逑城市管理逦应急管理局逡逑Ｖ邋，邋＾邋￣邋Ｖ邋＾逦｜逦＂逦＇Ｊ－邋ｊ逦－逡逑街逦社民市逡逑道逦区生民逦急急急逡逑市逦事诉服逦资？预指逡逑容逦务求务逦源案挥逡逑Ｌ￣Ｉ—Ｊ邋————逦Ｌ＿Ｊ邋逦邋Ｌ＿

社会治安防控,大连,应急响应,整合机制

图４－３大连立体化社会治安防控应急响应系统逡逑

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