新旧动能转换下山东省人才支撑体系评价与建设研究

发布时间：2020-09-30 09:10

　　 2018年1月,山东省成为全国第一个新旧动能转换的综合试验区。作为国家级新旧动能转换的第一个示范基地,山东省充分发挥全国排头兵和新旧动能转换引领者的重要作用。山东作为北方地区转型升级的主战场,在培育新动能,改造旧动能的过程中离不开人才的支撑。加快新旧动能转换,人才是重点,创新是动力。在这样的背景下,如何为山东省发展打造以科技创新人才为代表的人才队伍就成为一个重要议题。从突破核心技术到发展特色海洋产业,从农业现代化转型到传统产业的高端集聚,都需要人才的力量。当前,我国新旧动能转换所需的重点产业人才还存在一些问题,如新能源新材料领域关键人才和领军人才缺乏、高端化工领域人才缺乏,队伍整体创新意愿不足、海洋特色产业科技成果转化效率不高,人才研发与市场脱轨以及现代信息技术产业人才数量不足等问题。当前,山东省迫切需要打破人才发展障碍,以更好的建设一个动能接续转换的综合试验区,并为国内其他城市发挥良好的示范作用。本文从新旧动能转换背景下的人才支撑体系入手,利用文献研究、因子分析和比较研究的方法进行了针对性的人才分析,本文在第一章和第二章进行了理论铺垫,其后在第三章先指出了山东省人才队伍整体发展状况,进而结合相关文献和国家对于新旧动能转换的人才需求确定了一套针对性的指标体系,指标比以往更强调科技创新等方面的因素,并以此对全省16市的人才支撑进行评价。第四章分析了新旧动能转换下山东省人才支撑体系存在问题及原因。在分析问题时也是从山东省整体和内部16市两层面入手,指出山东整体层面的人才支撑问题以及16市之间的区域发展状况,16市可分为三个梯度,每个梯度存在相应的问题。最后结合山东省实际情况分析问题产生的原因。第五章中通过对美国、日本、德国等在人才发展方面的政策制度进行分析,给出山东省改进的方向。第六章详细的分析了山东省人才支撑体系的优化建议,从人才培养环境、政策环境、人才选拔和竞争机制,人才平台建设四个方面阐述了优化措施。
【学位单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：C964.2
【部分图文】：

山东省,劳动力素质,文盲,高层次人才

占全省人口一成以上。２０１３年至２０１７年，山东省包括院士、杰出青年以逡逑及长江学者等在内的高层次人才数量在全国３１个省级行政区域中排名第十二，逡逑处于中等偏上。由图３－２可知高层次人才多集中在东部省份，陕西、四川等内陆逡逑亦具有一定的竞争优势，山东省高层次人才数量虽处于中等偏上，但在东部省份逡逑中优势并不明显，反映出山东省高校数量和科研院所数量相对较少，科研人才队逡逑伍的竞争力还有待加强。逡逑１９逡逑

人才结构,技能人才,专业技术人才,高层次人才

较２０１０年增加５０２万，增长５１．邋５％。另一方面，人才结构有所改善。２０１５逡逑年企业经营管理人才比重１４．邋１％，技能人才３４．邋１％，专业技术人才３４．７％，农逡逑村实用人才１４．邋１％邋（如图３－３）。专业技术人才和技能人才占较大比重。农村实逡逑用人才比重也有所提升，有助于打造新型农业，实现农业现代化发展。逡逑２０逡逑

人才结构,山东省

３．２山东省１６市人才支撑体系评价逡逑３．２．１人才支撑指标体系构建原则逡逑对山东省内部人才支撑体系进行评价的依据就是指标，在评价人才支撑体建设时，影响体系建设的因素是复杂多样的，如果仅从单个指标分析对象，则果将存在偏差，因此将能够反映评价对象的多项指标进行结合，形成一套系统指标体系，才能从整体上真正反映情况。０任何评价体系都需要现实背景和科理论的支撑，此外，为保证科学性，在建立指标体系时，还需遵循一定的原则。逡逑系统性原则。建立多指标评价体系必须遵循系统原则，明确内在逻辑关系。逡逑具体体现在以下方面：指标的构建必须融入社会大背景，与所处的时代背景和才战略形成系统联动和系统相关，构建一个多层次的动态系统。新旧动能转换景下，对人才的要求更多的集中在创新创业人才、知识型人才、技能型人才。

【相似文献】