HG集团疏解非首都功能中人员分流安置研究

发布时间：2020-10-14 03:28

　　 依法疏解非首都功能是京津冀一体化战略的核心工作,也是当前我国经济转型升级的重要内容。人员分流安置工作涉及到群众的切身利益,处理不当极易引发社会问题,因而是疏解工作的难点,也是本文研究的主旨所在。本文以HG集团为例进行实例研究,用解剖麻雀的方法来探究人员分流工作的复杂性,研究妥善处理人员分流中遇到的复杂问题的方法。HG集团是北京市一家历史悠久的以化工生产和低端设备制造为主的国有大型企业集团,集团诸多子企业面临着外迁和升级改造等重大变动性挑战。如何做好疏解过程中现有职工的分流安置工作,牵一发而动全身,关系着企业的命运、职工的生存,也关系着北京市的稳定,成为政府、企业与职工共同关注的焦点问题。本文总结了各国疏解非首都功能的经验以及国内人员分流安置的研究成果,运用内部劳动力市场理论、政府和企业社会责任理论、人力资源整合理论等人力资源及相关理论,采取文献研究法、案例研究法、数据分析法、比较分析法等研究方法,通过对HG集团人员分流安置的必要性、可行性和方案制定、执行情况及遇到的困难问题等具体情况进行研究分析,提出了HG集团改进工作的八项建议。同时,针对HG集团分流安置中中老年职工的再就业等普遍存在的社会问题,提出“消除就业中的年龄歧视”、“适度发展中老年产业”等五条政策建议。
【学位单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F426;F272.92
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第1章 引言
    1.1 关于题目中两个关键用语的释义
        1.1.1 关于“疏解非首都功能”的释义
        1.1.2 关于“人员分流安置”的释义
    1.2 研究背景
        1.2.1 疏解非首都功能成为一项重要的国家战略
        1.2.2 疏解非首都功能是供给侧改革的必然要求
        1.2.3 北京市加快推进疏解非首都功能工作
    1.3 研究的目的和意义
    1.4 研究方法
    1.5 独特之处
    1.6 本文的基本框架、研究思路与主要内容
第2章 人员分流安置的相关理论和研究成果
    2.1 国内外人员分流安置的相关理论
        2.1.1 内部劳动力市场理论
        2.1.2 企业社会责任理论和政府社会责任理论
        2.1.3 人力资源价值链理论
        2.1.4 本节小结
    2.2 国内关于人员分流安置的研究
        2.2.1 按人员分流原因进行的分类研究
        2.2.2 按人员分流安置主体进行的研究
        2.2.3 按人员分流安置渠道进行的研究
        2.2.4 按人员分流举措进行的分类研究
        2.2.5 按人员分流安置成本进行的研究
        2.2.6 本节小结
第3章 各国疏解非首都功能和人员分流安置的措施
    3.1 各国疏解非首都功能的主要措施
        3.1.1 卫星城模式
        3.1.2 中心分离模式
        3.1.3 多首都模式
        3.1.4 新首都模式
        3.1.5 对各国采取措施的评析及中国如何借鉴
    3.2 主要发达国家产业转型中人员安置的特点
第4章 HG集团人员分流的必要性与可行性研究
    4.1 HG集团和所属分流企业概况
        4.1.1 HG集团及分流企业的基本情况
        4.1.2 企业人员分流的原因和特点
        4.1.3 分流企业的人员结构分析
    4.2 HG集团人员分流安置的必要性
    4.3 HG集团人员分流安置的可行性
        4.3.1 分流安置的法律政策依据
        4.3.2 分流企业转型升级的优势
        4.3.3 分流安置资金的筹措事宜
        4.3.4 分流安置中的风险和预期
        4.3.5 分流安置中的人员再利用
    4.4 本章小结
第5章 HG集团分流安置方案的制定与执行情况
    5.1 制定分流安置方案的思路
    5.2 制定分流安置方案的步骤
        5.2.1 积极筹划,充分准备
        5.2.2 成立机构,明确职责
        5.2.3 筹集资金,落实来源
        5.2.4 编制方案,保证进度
    5.3 分流安置方案的贯彻执行
        5.3.1 方案细化
        5.3.2 宣传告知
        5.3.3 签订协议
        5.3.4 分流安置
        5.3.5 财务审核
        5.3.6 例会制度
        5.3.7 组织维稳
    5.4 本章小结
第6章 HG集团分流安置中的难题研究
    6.1 打消职工疑虑,解决职工思想负担
    6.2 个人不配合影响政策奖补资金到位
    6.3 消除安全隐患,顺利完成工作目标
    6.4 解除劳动合同,解决好职工再就业
第7章 关于HG集团职工分流安置的建议
    7.1 谋定而后动,加强保密工作
    7.2 落实政策保证筹措资金按期到位
    7.3 加大宣传力度,耐心倾听职工诉求
        7.3.1 提高职工思想认识
        7.3.2 耐心倾听职工诉求
    7.4 加大寻求外力支持力度
    7.5 切实维护职工合法权益
        7.5.1 采取措施维护职工合法权益
        7.5.2 千方百计解决历史遗留问题
    7.6 制定应急预案
    7.7 严格责任追究和考核
    7.8 有待改进的其它问题
    7.9 本章小结
第8章 政策建议
    8.1 解决中老年再就业歧视,避免社会资源浪费
    8.2 调整产业结构,扶持有利于中老年人的产业
    8.3 加快中老年人力资源开发,完善终身教育制度体系
    8.4 政府有序疏解与规划宜居之地并举
    8.5 加强失业保障与再就业服务体系建设
    8.6 本章小结
第9章 不足之处
结论
参考文献
附录
    附录A HG集团转型升级项目领导小组工作流程
    附录B 分流安置相关的法律法规政策
攻读学位期间发表的论文和研究成果
致谢

【参考文献】

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本文编号：2840111