流动人员人事档案管理和延伸服务：回顾与展望

发布时间：2022-12-10 04:12

　　流动人员人事档案管理和延伸服务是指流动人员人事档案管理服务和其他相关的档案工资调整、人员发展规划、人才素质测评、岗位技能培训、社保代办、职称评审、户籍管理等延伸服务。我国流动人员人事档案管理和延伸服务已经走过了30余年的发展历程,是我国人力资源服务的特殊形态,是与国家市场经济体制相适应的、由人事管理逐步向人力资源管理过渡的服务体系,与现代人力资源管理服务的内容本质一致。随着国家对流动人员人事档案管理服务工作的调整完善,流动人员人事档案管理和延伸服务已强化了档案公共服务的公益性,明确了相关延伸服务的经营性,并逐步完成了由人事代理服务到现代人力资源服务的过渡。今后,补齐政府公共人力资源服务短板,探索社会力量承担公益服务途径,打造人力资源社会"第一"服务等将成为主攻方向。 

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、流动人员范围界定、产生原因和分布情况
    （一）流动人员范围界定
        1. 流动人员范围的三次界定
        2. 流动人员范围界定的变化分析
        3. 范围思考
    （二）流动人员产生原因
        1. 非公有制经济组织发展
        2. 公有制机构人事制度改革
        3. 国有企事业单位迅速发展
    （三）流动人员分布情况
二、流动人员人事档案管理和延伸服务发展过程
    （一）两条主线
    （二）三个阶段
        1. 萌芽阶段（1988—1994年）
        2. 成熟阶段（1995—2000年）
        3. 调整阶段（2001年至今）
三、流动人员人事档案管理与延伸服务的内容和本质
    （一）服务内容
        1. 承办单位
        2. 服务范围
        3. 法律关系
        4. 业务内容
    （二）服务本质
四、流动人员人事档案管理和延伸服务的作用与存在的问题
    （一）进步作用
        1. 深化人事制度改革
        2. 推动社会事业发展
        3. 保障同工同酬权利
        4. 其他方面进步作用
    （二）存在的问题
        1. 业务开展不平衡
        2. 积极作用欠发挥
        3. 服务内容不规范
        4. 相关法律不健全
五、研究结果和政策建议
    （一）研究结果
        1. 完成由人事代理服务到现代人力资源服务的过渡
        2. 流动人员人事档案管理基本公共服务凸显公益性
        3. 流动人员人事档案管理的延伸服务向经营性发展
    （二）政策建议
        1. 补齐政府公共人力资源服务短板
        2. 探索社会主体承担公益服务途径
        3. 打造人力资源社会“第一”服务


【参考文献】：
期刊论文
[1]人力资源基本公共服务标准化建设的国际经验与启示[J]. 丁立江,王鹏.  中国人事科学. 2020(02)
[2]高质量发展背景下内蒙古人才政策体系评估[J]. 张敏.  中国人事科学. 2019(12)
[3]人力资源管理百年：演变与发展[J]. 赵曙明,张敏,赵宜萱.  外国经济与管理. 2019(12)
[4]关于流动人员人事档案所有权的思考[J]. 黄霄羽,裴佳勇.  档案学通讯. 2019(06)
[5]人力资源服务业四十年:创新与发展[J]. 田永坡.  中国人力资源开发. 2019(01)
[6]公共就业和人才服务机构整合研究[J]. 刘洋.  中国行政管理. 2018(10)
[7]人力资源服务业转型升级的对策研究[J]. 于飞,吴红蕾.  经济纵横. 2018(07)
[8]北京市人才档案公共管理服务中心的服务设计案例研究[J]. 王国胜.  装饰. 2017(01)
[9]我国人力资源服务市场化现状、问题与对策研究[J]. 高亚春,王文静.  当代经济管理. 2016(08)
[10]北京市流动人员人事档案公共服务研究[J]. 北京市人才档案公共管理服务中心课题组.  第一资源. 2014(04)



本文编号：3716032