重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力研究
发布时间：2023-02-14 16:19
新型职业农民培育是实现乡村振兴的有效途径,以新型职业农民培育政策作为支撑点,能够推动新型职业农民培育工程的有序开展。荣昌区作为重庆市新型职业农民培育试点区,如何在国家步入中国特色社会主义新时代的局面下,利用其国家现代农业示范区、国家现代畜牧业示范核心区、国家农业改革与建设试点示范区的政策优势,以2018年中央一号文件提出的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》为准绳,以农业部出台的《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》和农业部办公厅颁布的《2017年新型职业农民培育工作的通知》为蓝本,承接国家、重庆市的要求,确立正确的政策执行价值取向,避免“上有政策,下有对策”的现象发生,有效贯彻落实新型职业农民培育政策,使之与荣昌区的区情相契合,是当前摆在荣昌区面前的突出问题。因此,研究荣昌区新型职业农民培育政策执行力的现状,探析荣昌区新型职业农民培育政策执行力存在问题的真正根源,提升荣昌区新型职业农民培育政策执行的效果,从而为荣昌区社会经济乃至重庆市社会经济的发展增添活力。本文首先通过梳理国内外与新型职业农民培育政策执行力相关的文献,在厘清新型职业农民培育政策执行力核心概念的基础上,借鉴...
【文章页数】：143 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 导论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究述评
1.3 研究的思路、方法与内容
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.3.3 研究的内容
1.4 研究的创新点与难点
1.4.1 研究的创新点
1.4.2 研究的难点
2 概念界定与理论借鉴
2.1 概念界定
2.1.1 政策执行力
2.1.2 新型职业农民培育
2.2 理论借鉴
2.2.1 人力资本投资理论
2.2.2 政策执行理论
2.2.3 委托代理理论
2.3 本章小结
3 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的演进
3.1 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的框架
3.1.1 新型职业农民培育政策的层级框架
3.1.2 荣昌区新型职业农民培育政策的既有架构
3.2 荣昌区新型职业农民培育政策的价值取向
3.2.1 从以物为本转向以人民为本
3.2.2 从供给导向转向需求导向
3.2.3 从政策摸索转向政策创新
3.3 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的发展过程
3.3.1 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的时序概览
3.3.2 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策发展概述
3.4 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的特征
3.4.1 政策的继承性与层次性
3.4.2 政策的协调性与适用性
3.4.3 政策的完善性与科学性
3.5 本章小结
4 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行的现状
4.1 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行主体与目标群体
4.1.1 政策执行的主体
4.1.2 政策执行的目标群体
4.2 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行的实践
4.2.1 明确培育任务
4.2.2 健全保障措施
4.2.3 严格监管跟踪
4.3 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行的成效
4.3.1 按时完成培育目标
4.3.2 资金投入逐步规范
4.3.3 构建新型经营体系
4.3.4 完善政策执行体系
4.4 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行的不足
4.4.1 政策本身矛盾凸显,无法实现目标
4.4.2 学员组织难度较大,协调工作困难
4.4.3 执行主体认同度低,工作缺乏支撑
4.4.4 资金使用流程复杂,缺少有力保障
4.5 本章小结
5 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力评估指标体系的构建
5.1 评估指标体系构建原则
5.1.1 独立性原则
5.1.2 全面性原则
5.1.3 有效性原则
5.1.4 可行性原则
5.2 评估指标体系构建流程
5.2.1 评估指标体系构建的构建与筛选
5.2.2 评估指标体系的可靠性检验
5.3 评估指标体系的内容
5.3.1 政策执行能力
5.3.2 政策执行效果
5.4 小结
6 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力评估的实证研究
6.1 评估的分析框架
6.1.1 评估数据的来源与选取
6.1.2 评估方法的选择与应用
6.2 评估的过程
6.2.1 调研数据的描述性分析
6.2.2 评估的计算公式
6.2.3 评估的指标权重
6.3 评估的结果讨论
6.3.1 政策执行能力得分分析
6.3.2 政策执行效果得分分析
6.3.3 综合比较分析
6.4 本章小结
7 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力的影响因素
7.1 影响因素的选取与确定
7.1.1 影响因素的选取原则
7.1.2 影响因素的确定
7.2 影响因素的模型设计
7.2.1 影响因素的模型选择
7.2.2 影响因素的模型运用
7.3 影响因素的分析
7.3.1 政策目标群体对政策执行力的影响
7.3.2 政策执行主体对政策执行力的影响
7.3.3 政策协同力对政策执行力的影响
7.4 本章小结
8 提升重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力的主要对策
8.1 强化政策保障力,优化政策本身的内容
8.1.1 秉承以农为本的理念制定政策
8.1.2 构建和完善配套政策支持体系
8.1.3 引导政策走向法制化与规范化
8.2 提升政策认知力,增强政策执行的效率
8.2.1 加强政策执行主体的政策认同度与执行能力
8.2.2 提高政策执行目标群体的政策共识与满意度
8.3 完善政策协同力,实现政策执行的目标
8.3.1 重塑良好的政策执行环境,有效协调沟通与配合
8.3.2 促进政策执行的资源配置,加大投入力度与效度
8.3.3 健全政策执行的机制建设,逐步规范监督与反馈
8.4 本章小结
9 重庆市新型职业农民培育政策执行力提升的发展趋势
9.1 重庆市新型职业农民培育政策执行力提升的价值逻辑
9.1.1 政策制定的价值逻辑：公正性
9.1.2 政策执行的价值逻辑：公平性
9.2 重庆市新型职业农民培育政策执行力提升的关键点
9.2.1 完善主客体之间的协调关系
9.2.2 发挥各试点区县的带头作用
9.2.3 推进全市目标的整体性实现
9.3 重庆市新型职业农民培育政策执行力提升的趋势判断
9.3.1 更加注重长远发展,以实现乡村振兴为目的
9.3.2 更加注重协调发展,推进政策执行的融洽性
9.3.3 更加注重和谐发展,落脚于农民的切身利益
9.4 本章小结
10 研究结论与展望
10.1 研究结论
10.2 研究展望
参考文献
附录
1 调查问卷
2 访谈提纲
致谢
发表论文及参加课题一览表
本文编号：3742603
【文章页数】：143 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
1 导论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 研究述评
1.3 研究的思路、方法与内容
1.3.1 研究的思路
1.3.2 研究的方法
1.3.3 研究的内容
1.4 研究的创新点与难点
1.4.1 研究的创新点
1.4.2 研究的难点
2 概念界定与理论借鉴
2.1 概念界定
2.1.1 政策执行力
2.1.2 新型职业农民培育
2.2 理论借鉴
2.2.1 人力资本投资理论
2.2.2 政策执行理论
2.2.3 委托代理理论
2.3 本章小结
3 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的演进
3.1 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的框架
3.1.1 新型职业农民培育政策的层级框架
3.1.2 荣昌区新型职业农民培育政策的既有架构
3.2 荣昌区新型职业农民培育政策的价值取向
3.2.1 从以物为本转向以人民为本
3.2.2 从供给导向转向需求导向
3.2.3 从政策摸索转向政策创新
3.3 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的发展过程
3.3.1 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的时序概览
3.3.2 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策发展概述
3.4 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策的特征
3.4.1 政策的继承性与层次性
3.4.2 政策的协调性与适用性
3.4.3 政策的完善性与科学性
3.5 本章小结
4 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行的现状
4.1 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行主体与目标群体
4.1.1 政策执行的主体
4.1.2 政策执行的目标群体
4.2 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行的实践
4.2.1 明确培育任务
4.2.2 健全保障措施
4.2.3 严格监管跟踪
4.3 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行的成效
4.3.1 按时完成培育目标
4.3.2 资金投入逐步规范
4.3.3 构建新型经营体系
4.3.4 完善政策执行体系
4.4 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行的不足
4.4.1 政策本身矛盾凸显,无法实现目标
4.4.2 学员组织难度较大,协调工作困难
4.4.3 执行主体认同度低,工作缺乏支撑
4.4.4 资金使用流程复杂,缺少有力保障
4.5 本章小结
5 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力评估指标体系的构建
5.1 评估指标体系构建原则
5.1.1 独立性原则
5.1.2 全面性原则
5.1.3 有效性原则
5.1.4 可行性原则
5.2 评估指标体系构建流程
5.2.1 评估指标体系构建的构建与筛选
5.2.2 评估指标体系的可靠性检验
5.3 评估指标体系的内容
5.3.1 政策执行能力
5.3.2 政策执行效果
5.4 小结
6 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力评估的实证研究
6.1 评估的分析框架
6.1.1 评估数据的来源与选取
6.1.2 评估方法的选择与应用
6.2 评估的过程
6.2.1 调研数据的描述性分析
6.2.2 评估的计算公式
6.2.3 评估的指标权重
6.3 评估的结果讨论
6.3.1 政策执行能力得分分析
6.3.2 政策执行效果得分分析
6.3.3 综合比较分析
6.4 本章小结
7 重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力的影响因素
7.1 影响因素的选取与确定
7.1.1 影响因素的选取原则
7.1.2 影响因素的确定
7.2 影响因素的模型设计
7.2.1 影响因素的模型选择
7.2.2 影响因素的模型运用
7.3 影响因素的分析
7.3.1 政策目标群体对政策执行力的影响
7.3.2 政策执行主体对政策执行力的影响
7.3.3 政策协同力对政策执行力的影响
7.4 本章小结
8 提升重庆市荣昌区新型职业农民培育政策执行力的主要对策
8.1 强化政策保障力,优化政策本身的内容
8.1.1 秉承以农为本的理念制定政策
8.1.2 构建和完善配套政策支持体系
8.1.3 引导政策走向法制化与规范化
8.2 提升政策认知力,增强政策执行的效率
8.2.1 加强政策执行主体的政策认同度与执行能力
8.2.2 提高政策执行目标群体的政策共识与满意度
8.3 完善政策协同力,实现政策执行的目标
8.3.1 重塑良好的政策执行环境,有效协调沟通与配合
8.3.2 促进政策执行的资源配置,加大投入力度与效度
8.3.3 健全政策执行的机制建设,逐步规范监督与反馈
8.4 本章小结
9 重庆市新型职业农民培育政策执行力提升的发展趋势
9.1 重庆市新型职业农民培育政策执行力提升的价值逻辑
9.1.1 政策制定的价值逻辑：公正性
9.1.2 政策执行的价值逻辑：公平性
9.2 重庆市新型职业农民培育政策执行力提升的关键点
9.2.1 完善主客体之间的协调关系
9.2.2 发挥各试点区县的带头作用
9.2.3 推进全市目标的整体性实现
9.3 重庆市新型职业农民培育政策执行力提升的趋势判断
9.3.1 更加注重长远发展,以实现乡村振兴为目的
9.3.2 更加注重协调发展,推进政策执行的融洽性
9.3.3 更加注重和谐发展,落脚于农民的切身利益
9.4 本章小结
10 研究结论与展望
10.1 研究结论
10.2 研究展望
参考文献
附录
1 调查问卷
2 访谈提纲
致谢
发表论文及参加课题一览表
本文编号：3742603
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